Demnitarul „omniprezent”. Cum a incasat un sef de institutie subordonata Senatului un al doilea salariu de medic, in timp ce era pontat zilnic la spital

Timp de patru ani, Emanuel Gabriel Botnariu a condus Consiliul de Monitorizare a Drepturilor Persoanelor cu Dizabilitati, institutie aflata sub controlul Senatului Romaniei. In aceeasi perioada, foile de prezenta ale unor spitale bucurestene il arata pontat zilnic, cu cate sase ore de activitate medicala, intre 08:00 si 14:00. Documentele obtinute de un jurnalist independent prin cereri de informatii publice ridica o intrebare simpla, cu implicatii grave: unde era, de fapt, acest om in fiecare dimineata a acelor patru ani?

Doua functii, acelasi interval orar

Botnariu Emanuel Gabriel a fost numit presedinte al Consiliului de Monitorizare a Implementarii Conventiei ONU privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilitati prin Hotararea Senatului nr. 56/2021, publicata in Monitorul Oficial la 26 aprilie 2021. Functia, asimilata rang de secretar de stat, presupune un program complet de lucru si disponibilitate permanenta pentru gestionarea institutiei.

In acelasi timp, documentele oficiale emise de Institutul Oncologic „Prof. Dr. Alexandru Trestioreanu” Bucuresti (IOB) arata ca in perioada 2021-2024, Botnariu Emanuel Gabriel a parcurs programul de rezidentiat in specialitatea Radioterapie. Conform adresei nr. 3643/25.02.2026, semnata de coordonatorul de rezidentiat, Prof. Dr. Anghel Rodica-Maricela, demnitarul a desfasurat activitate medicala in intervalul 08:00-14:00, cu exceptia concediilor si a altor absente legale.

Concluzia care se impune din simpla suprapunere a celor doua seturi de documente este una ingrijoratoare: intre orele 08:00 si 14:00, Emanuel Gabriel Botnariu figura oficial si ca medic rezident la patul bolnavului, si ca presedinte al unei institutii publice platite din bani contribuabili.

„Proba pontajului”: documentele care nu mint

Foile colective de prezenta obtinute de la Institutul Oncologic si de la Spitalul Clinic de Urgenta „Sf. Ioan” acopera intreaga perioada 2021-2024 si sunt edificatoare. Luna de luna, an de an, numele lui Botnariu Emanuel Gabriel apare in condici, pontat cu cate 6 ore zilnice in sectiile de Radioterapie, Chirurgie Oncologica si Radiologie-Imagistica Medicala, in functie de stagiul in desfasurare.

Documentele arata, de asemenea, ca demnitarul a beneficiat de sporuri salariale care se acorda exclusiv pentru prezenta efectiva la locul de munca: spor de 35% pentru conditii periculoase in Sectia Radioterapie II, conform Hotararii de Guvern nr. 153/2018, si spor de 50% pentru orele petrecute in blocul operator la Chirurgie Oncologica II. Sporurile se acorda, prin definitie, pentru activitate desfasurata, nu pentru simpla inscrierea pe un stat de plata.

Prin urmare, statul roman a platit, simultan si din doua surse diferite, salariul unui demnitar public si salariul unui medic rezident aflat la stagiu intr-un spital oncologic, aceeasi persoana, in acelasi interval al zilei.

Comisia Senatului recunoaste numirile, dar se dezice de documente

Jurnalistul Victor Ilie a adresat Comisiei pentru Drepturile Omului, Egalitate de Sanse, Culte si Minoritati din Senatul Romaniei o cerere de informatii publice prin care solicita lamuririrea situatiei. Raspunsul oficial, semnat de presedintele comisiei, generalul (r) prof. dr. Mircia Chelaru, confirma cele doua hotarari de numire, dar isi declina orice raspundere in privinta documentelor de prezenta sau a pontajelor.

Comisia precizeaza ca nu are calitatea de angajator pentru personalul Consiliului de Monitorizare si ca documentele privind pontajele, condica de prezenta si programul de lucru se afla in gestiunea Consiliului de Monitorizare sau a angajatorului din sistemul sanitar, respectiv Institutul Oncologic Bucuresti. In ceea ce priveste sesizarea Parchetului, Comisia raspunde ca este un organ parlamentar de lucru si control, fara atributii de cercetare penala.

Cu alte cuvinte, Senatul a creat functia, a numit omul, incaseaza beneficiile politice ale existentei institutiei, dar nu stie ce face presedintele institutiei cu programul sau de lucru.

Misterul specialitatii in Psihiatrie

Un alt aspect ridicat de jurnalistul care a investigat cazul priveste competentele profesionale declarate ale lui Botnariu Emanuel Gabriel. In anumite contexte publice si in documente de prezentare, acesta a fost descris ca medic specialist sau primar in Psihiatrie. Insa documentele obtinute oficial nu contin nicio diploma, adeverinta sau certificat care sa ateste aceasta specialitate.

Dimpotriva, actele de la Institutul Oncologic il prezinta drept „Medic Rezident Radioterapie, Anul IV”, adica un medic aflat inca in formare, nicidecum un specialist confirmat intr-o alta specialitate.

Daca declararea unei specializari inexistente a stat la baza procesului de validare a functiei de presedinte al Consiliului de Monitorizare, atunci discutam despre o posibila situatie de fals in declaratii in fata unor organe ale statului, aspect care necesita verificare de catre autoritatile competente.

In 2025, Senatul l-a reconfirmat pentru inca patru ani

Intr-un detaliu care adauga un strat suplimentar de ingrijorare intregii situatii, Senatul Romaniei l-a reconfirmat pe Botnariu Emanuel Gabriel in functia de presedinte al Consiliului de Monitorizare pentru un nou mandat de patru ani, prin Hotararea nr. 29/2025, publicata in Monitorul Oficial la 15 aprilie 2025, cu efect incepand din 27 aprilie 2025.

Aceasta reconfirmare a survenit in contextul in care documentele privind suprapunerea de functii si programe erau deja in circulatie, cel putin la nivel de solicitari de informatii publice.

Cine ar trebui sa verifice

Cazul descris ridica mai multe tipuri de intrebari, fiecare adresata altei institutii. Agentia Nationala de Integritate este institutia abilitata sa cerceteze potentialele incompatibilitati si conflicte de interese. Curtea de Conturi are competenta sa verifice daca banii publici au fost cheltuiti legal si daca prestatia efectiva a corespuns platilor facute. Parchetul poate analiza daca exista elemente care sa indice savarsirea unor infractiuni in legatura cu falsul in declaratii sau cu fraudarea fondurilor publice.

Pana la o eventualasluire completa a cazului prin mecanismele statului, documentele publice spun urmatorul lucru: un presedinte de institutie publica, asimilat secretar de stat, a figurat ani la rand ca prezent zilnic, in orele de program, in sectii de spital, unde a incasat salariu si sporuri de prezenta. Dacã era cu adevarat la spital, cine conducea institutia? Dacă nu era, de ce era pontat si platit ca si cum ar fi fost?

Niciuna dintre cele doua variante nu este una acceptabila pentru un stat care se respecta.

21274525-0    raspuns solicitare Victor Ilie     scan docum. juridic

(Redactia multumeste jurnalistului Victor Ilie pentru materialul documentar pus la dispozitie)