Nicușor Dan contestă la CCR legea care permite concesionarea cimitirelor către companiile miniere

Președintele României, Nicușor Dan, a sesizat Curtea Constituțională chiar în Ajunul Crăciunului, atacând o lege controversată care deschide posibilitatea concesionării cimitirelor și a terenurilor din jurul exploatărilor miniere către operatori privați. Șeful statului susține că Parlamentul a modificat radical un proiect legislativ inițial lipsit de controverse, transformându-l într-un act normativ „cu dedicație”, cu potențial de a repeta abuzurile cunoscute din cazul Roșia Montană.

Legea cimitirelor, transformată într-un instrument pentru extinderea exploatărilor miniere

Potrivit Administrației Prezidențiale, actul normativ contestat a fost deturnat pe parcursul procesului legislativ. Inițiativa depusă în martie 2025 viza exclusiv reglementarea concesionării locurilor de veci către persoane fizice, prin atribuire directă, într-un cadru clar și limitat. Forma finală adoptată de Camera Deputaților pe 10 decembrie 2025 a schimbat însă fundamental scopul legii.

Noua variantă legislativă permite concesionarea directă către companii miniere nu doar a terenurilor aflate în proprietatea privată a statului, ci și a celor din domeniul public, inclusiv cimitire. Mai mult, este introdus un concept vag formulat, cel de „proximitate a exploatărilor miniere active”, care poate fi interpretat extensiv și ar putea permite lărgirea perimetrelor miniere fără respectarea procedurilor stricte prevăzute de legislația de mediu.

Ștefania Simion, consilier prezidențial pe probleme de mediu, a explicat public modul în care legea a fost modificată și riscurile pe care acestea le implică pentru patrimoniu, mediu și comunități. Ea a arătat că o inițiativă legislativă cu un caracter sobru și sensibil, legată de locurile de veci, a ajuns să introducă o procedură atipică de concesionare a perimetrelor miniere și a zonelor învecinate, prin atribuire directă, fără garanții suficiente.

Administrația Prezidențială a semnalat că această combinație de domenii distincte – regimul locurilor de veci, proprietatea publică și exploatările miniere – ridică probleme serioase de constituționalitate, atât din perspectiva bicameralismului, cât și a respectării legalității și a protecției mediului. Din acest motiv, Nicușor Dan a decis sesizarea Curții Constituționale.

Un precedent sensibil: Roșia Montană

Tema concesionării cimitirelor este una extrem de delicată în România, având un precedent dureros în cazul Roșia Montană. În trecut, proiectul minier a presupus achiziționarea locurilor de veci și exhumarea morților pentru extinderea exploatării, situație care a declanșat proteste masive și a devenit un simbol al abuzurilor tolerate de stat.

În sesizarea transmisă Curții Constituționale pe 24 decembrie, președintele invocă încălcarea principiului bicameralismului, a principiului legalității și a dreptului fundamental la un mediu sănătos. Nicușor Dan subliniază că statul are obligația constituțională de a crea un cadru legislativ care să prevină daunele asupra mediului și sănătății umane, iar reglementarea activităților miniere trebuie să rămână una strictă și riguroasă.

În document se arată că noua soluție legislativă permite extinderea perimetrelor miniere prin simple contracte de concesiune, eludând regimul juridic complex care guvernează punerea în valoare a resurselor minerale. Această abordare este considerată contrară obligației statului de a proteja mediul și de a preveni efectele negative asupra comunităților.

Demersul lui Nicușor Dan vine la scurt timp după anunțul Administrației Prezidențiale privind constituirea unui grup de lucru pentru dezvoltarea durabilă a localității Roșia Montană, bazată pe valorificarea statutului de sit UNESCO, semn că subiectul exploatărilor miniere rămâne unul sensibil și atent monitorizat la cel mai înalt nivel al statului.